Más de una década de licencias provisionales y discrepancias entre lo proyectado y lo construido en la plaza de toros

El expediente de la plaza de toros de Aranda de Duero vuelve a la palestra. El Ayuntamiento ha difundido hoy martes una nueva entrega, la tercera, de la documentación relativa al recinto, centrada esta vez en su construcción, las licencias concedidas y las diferencias detectadas entre el proyecto, la obra finalmente ejecutada y las condiciones de la adjudicación.

La información difundida se apoya principalmente en un informe jurídico municipal de 2026 y recorre actuaciones desarrolladas bajo distintas corporaciones municipales durante más de una década. Entre las cuestiones que recoge aparecen los aparcamientos, las dimensiones del ruedo, el aforo, las instalaciones inicialmente ofertadas y la utilización del recinto durante años mediante autorizaciones provisionales.

 

77.115 euros abonados en efectivo de una adjudicación de 777.115

La adjudicación a Toros Ricor S.L. ascendió a 777.115,37 euros. Según la documentación municipal, 77.115,37 euros fueron abonados en efectivo, mientras que los otros 700.000 euros se compensaron con el canon que el Ayuntamiento debía pagar por la utilización del recinto durante los días reservados al municipio.

El informe sostiene que durante 19 años el Consistorio no ha podido hacer uso gratuito de la plaza en los términos previstos, pese a haberse compensado anticipadamente esos 700.000 euros.

Otro de los aspectos analizados afecta a 2.010 metros cuadrados de los terrenos vendidos que, según el informe jurídico, procedían de una ocupación directa destinada a dotaciones públicas y no habían sido desafectados previamente. El documento considera nula de pleno derecho la venta de esa superficie.

 

Aparcamientos y dimensiones del ruedo

La adjudicación contemplaba una plaza con cubierta móvil y usos polivalentes. La oferta presentada incluía además piscinas cubiertas y climatizadas, espacios de fisioterapia e hidroterapia, club deportivo, Escuela y Aula-Museo Taurino, restauración, comercios y una pista de hielo.

Sin embargo, la documentación ahora publicada señala que el anteproyecto presentaba desde el comienzo dos cuestiones relevantes: no contemplaba las plazas de aparcamiento exigidas por el Plan General y proyectaba un ruedo de 42,5 metros de diámetro, frente a los 45 establecidos por la normativa taurina.

En agosto de 2004 se planteó ubicar los aparcamientos bajo un espacio público del ARU-32, aunque esa solución, según el informe, no llegó a incorporarse al desarrollo urbanístico de la zona.

El 31 de agosto de 2004 se concedieron las licencias ambiental y de obras condicionadas al cumplimiento de diferentes requisitos. Apenas una semana después, el 7 de septiembre, se autorizaron festejos taurinos. El informe jurídico de 2026 sostiene que aquella autorización se produjo sin el correspondiente expediente e informes y la considera nula de pleno derecho.

 

Un aforo construido superior al proyectado

Las inspecciones realizadas posteriormente reflejaron otras diferencias relacionadas con el aforo y la evacuación, las puertas, las instalaciones contra incendios y eléctricas, las alineaciones o la vivienda destinada a trabajadores.

En 2008 se constató un aforo real de 6.161 personas, mientras que el proyecto contemplaba 5.145. También se detectó una invasión de 1,70 metros sobre el vial público y una vivienda que, según la documentación, no estaba permitida por el planeamiento.

Toros Ricor solicitó la licencia definitiva de apertura en 2006, pero esta fue denegada por la Junta de Gobierno en septiembre de 2007. Posteriores resoluciones judiciales confirmaron la denegación y la obligación de disponer de aparcamientos.

 

Años de autorizaciones provisionales

Uno de los principales capítulos del expediente corresponde a las licencias provisionales. Hubo autorizaciones para celebrar festejos en 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2011.

El informe jurídico cuestiona la reiteración de este mecanismo y señala que terminó desnaturalizando el carácter provisional de estas autorizaciones. Las correspondientes a 2008, 2009 y 2011 fueron posteriormente anuladas judicialmente.

En 2010 la feria taurina se desarrolló en una plaza portátil, mientras que en 2012 y 2013 no se celebraron festejos.

 

La licencia definitiva llegó en 2014

En 2011 se presentó un proyecto modificado para corregir algunas de las deficiencias y ampliar el ruedo hasta los 45 metros. El informe de 2026 apunta también que para entonces ya se apreciaba que parte de la zona lúdico-deportiva incluida en la oferta inicial no iba a ejecutarse.

La cuestión de los aparcamientos volvió a abordarse en 2014 mediante una parcela en suelo rústico y otras 56 plazas dentro del propio recinto. Estas últimas ocupaban parte del espacio que inicialmente estaba destinado a algunas de las instalaciones complementarias ofertadas.

Finalmente, el 9 de septiembre de 2014, diez años después de que comenzara a utilizarse el recinto, se concedió la licencia de primera ocupación y apertura. Se estableció un aforo máximo de 5.000 personas para festejos taurinos y 6.000 para espectáculos con escenario.

La documentación publicada no da por cerrado el expediente con aquella licencia. Se asegura desde el Ayuntamiento que el comité jurídico continúa analizando las obligaciones contractuales, las actuaciones realizadas durante las diferentes etapas y las posibles consecuencias jurídicas que puedan derivarse.